一、項目概況：
1、工程名稱：江景苑G座裝修改造項目。
2、工程地點：南通市。
3、工程規模：建筑面積11718平方米。
4、投資估算額：本項目投資估算額約3382.2萬元，其中建安費約2994.04萬元。
二、全過程咨詢服務范圍：
本項目全過程咨詢服務范圍包括：
1、工程監理：包括但不限于以下內容：工程施工準備階段、施工階段、竣工驗收和保修階段全過程監理。對工程進行質量、進度、投資三大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協調施工現場各方關系及工程竣工資料審核、竣工結算初審等。工程計量支付的確定、審核工程款支付申請、提出資金使用計劃建議、施工過程的工程變更、工程簽證和工程索賠的處理、工程結算的審核、工程竣工決算的審核、工程造價鑒定等。
2、招標代理：包括但不限于以下內容：代擬發包方案、發布招標公告（發出投標邀請書）、編制資格預審文件、組織接收投標申請人報名、審查潛在投標人（競價人）資格，確定潛在投標人（競價人）、編制招標文件（競價文件、招標文件等）、組織現場踏勘和答疑、組織開標、評標、草擬工程合同、編制招投標情況書面報告以及與發包有關的其它事宜。
3、造價咨詢：包括但不限于以下內容：工程量清單的編制、最高投標限價的編制、全過程工程造價管理咨詢、限額設計、優化設計的造價咨詢、合同管理咨詢、建設項目后評價、工程造價信息咨詢服務、跟蹤審計以及其他合同約定的工程造價咨詢工作。
三、投標人應當具備的主要資格條件：
1、投標人資質類別和等級: 投標人必須具有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照和住建部核發的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理甲級及以上資質，并在招標代理及造價咨詢方面具備相應的人員、資金、設備等工程服務咨詢能力。
2、擬派項目總監理工程師資格要求：國家注冊監理工程師，注冊專業為房屋建筑工程，男性年齡不得超過60周歲，女性年齡不得超過55周歲，且不得為企業法定代表人或董事長或總經理。
四、資格審查的必要合格條件：
1、具有獨立訂立合同及履行合同的能力。
2、財務狀況良好，企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
3、擬派項目總負責人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
4、企業的資質類別、等級和全過程咨詢項目組成員應具備的資格條件滿足招標文件要求。
5、投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。
6、全過程咨詢項目組成員的資格要求：
（1）擬派項目總負責人（總監理工程師）須具備：國家注冊監理工程師（注冊專業為房屋建筑工程），建設工程類中級及以上職稱（注：擬派項目總負責人即為本項目總監理工程師），且必須滿足下列條件：a.擬派項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。b.擬派項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（2）擬派項目造價咨詢負責人須具備：建設工程類中級及以上職稱及注冊造價工程師執業資格證書，且必須滿足下列條件：a.擬派項目總負責人及造價咨詢負責人均須為投標人的正式員工，須提供有效的勞動合同，年齡均須在55周歲以下。b.擬派項目總負責人及造價咨詢負責人的執業資格證書均須注冊在投標人單位。c.擬派項目總負責人和造價咨詢負責人不得為同一人，且均不得為企業法定代表人或董事長或總經理。
（3）擬派項目招標代理負責人須具備：建設工程類或經濟類中級及以上職稱且從事招投標工作滿5年，工作年限可由企業出具相應的證明材料加蓋公章。
7、本工程 不 接受聯合體投標。
五、項目咨詢機構其他管理人員配備要求：
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崗位 |
人數 |
專業 |
持證上崗要求 |
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專業監理工程師 |
1名 |
裝飾裝修專業 |
具有國家注冊監理工程師執業資格證書或取得專業監理工程師業務培訓合格證書滿1年。 |
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1名 |
機電安裝專業 |
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監理員 |
1名 |
工程管理專業 |
具有監理員及以上執業資格證書或取得監理員業務培訓合格證書（監理員中至少須有1名兼見證取樣員，持見證取樣員上崗證書以及至少配備1名資料員）。 |
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1名 |
機電安裝專業 |
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造價員 |
1名 |
土建專業 |
具有注冊造價工程師執業資格，其中土建專業、安裝專業各1名，并具備建設工程類中級及以上職稱。造價員可按招標人要求駐現場。 |
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1名 |
機電安裝 |
備注：
①以上人員配備為最低限度要求，投標人必須滿足上述各項基本要求，若不滿足，視為不實質性響應招標文件。
②投標單位必須按招標人要求適時配備相應人員，并確保人員到位。所有人員均須在投標單位注冊，身體健康，男性年齡不得超過60周歲，女性年齡不得超過55周歲。當人員不能滿足工程進展要求時，招標人有權要求增加相應專業人員或更換有關人員。如出現中標單位人員不到位或不滿足工程進展要求的情況，招標人有權采取加大處罰力度，要求及時整改到位等措施，直至解除全過程咨詢合同，并不支付任何費用。
③表中所列人員的監理證書應為建設行政主管部門或監理行業協會核發。
④擬派項目總監理工程師、專業監理工程師及監理員的專業以注冊證書中的注冊專業或所學專業（學歷證書中的專業）或職稱評定的專業均可。
⑤投標人一旦中標后，該項目的所有投標人員原則上不得更換。
六、投標報價
1、本項目全過程咨詢服務費以67.73萬元為收費基準價，采用在此收費基礎上進行浮動幅度值報價。浮動幅度值在-20%（含）～-35%（含）的為有效浮動幅度值（報價保留小數點后兩位），否則為無效浮動幅度值，作廢標處理。
2、投標報價應包含在服務期內完成本招標文件所列全過程咨詢范圍內全部工作內容所需的所有費用。
3、由于新型冠狀肺炎疫情的影響，各投標單位應增強風險防范意識，因衛生防疫要求采取的措施、物資采購等一切費用包含在投標報價中，結算時不予調整。
七、投標保證金：
本工程要求投標單位提交投標保證金數額為：貳仟元整(人民幣)，投標人在遞交投標文件時以現金形式遞交給南通市陽光項目建設有限公司，遞交招標文件時將密封并加蓋單位公章的的現金保證金帶至投標現場。
八、投標文件組成及密封要求：
1、投標文件由資格審查文件、技術標、商務標三部分組成，具體應包括以下內容：
1.1資格審查材料
（1）法定代表人證明書或法人授權委托書原件；
（2）有效的企業營業執照復印件；
（3）有效的企業資質證書復印件；
（4）擬派項目總負責人（總監理工程師）、擬派項目造價咨詢負責人的執業資格證書、身份證復印件等材料（復印件均須加蓋公章）；擬派項目招標代理負責人的職稱證書、工作年限證明、身份證復印件等材料（復印件均須加蓋公章）；
（5）擬派項目總負責人（總監理工程師）、擬派項目造價咨詢負責人、擬派項目招標代理負責人為投標企業正式人員證明材料（須提供擬派人員與投標企業雙方簽訂的有效勞動合同，復印件均須加蓋公章）；
（6）誠信承諾書原件；
（7）投標人認為有必要的其它材料。
1.2商務標
（1）投標函原件；
（2）法定代表人證明書原件；
（3）法人授權委托書原件；
（4）全過程咨詢機構及人員配備表原件；
（5）擬投入現場的設備、檢測儀器一覽表原件。
2、投標文件的份數、密封和標記
2.1投標文件一式叁份，其中正本一份，副本貳份。正本必須用不可擦去的墨水書寫或打印，副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本“字樣。當正本與副本內容不一致時，以正本為準。
2.2資格審查資料包、技術標包、商務標包，必須分袋密封，并在封袋上加蓋投標人單位公章，另須在封袋上標明“資格審查資料”、“技術標”或“商務標”，同時還要寫明工程名稱及投標人名稱。
2.3全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改和行間插字須在修改及行間插字處加蓋投標單位法定代表人或其委托代理人的印鑒。
九、評標方法：（綜合評估法）
投標人遞交投標文件時，投標人的法定代表人（或其委托代理人）必須隨身攜帶法定代表人身份證明（或授權委托書）原件、身份證原件參加現場開標，否則，其投標文件不予接受。
（一）評標程序
資格審查→技術標評審→商務標評審→確定中標候選人
（二）投標人資格審查
由本工程評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的資格證明文件，并按照下表所列《資格后審審查標準》對投標人的資格進行審查。只有通過資格審查的投標人，才能參加后序評標。
資格審查必要合格條件標準
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序號 |
項目內容 |
合格條件 |
投標申請人具備的條件或說明 |
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1 |
企業法人營業執照 |
工商行政管理部門頒發的有效法人營業執照 |
企業法人營業執照 |
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2 |
企業資質類別等級 |
建設部核發的房屋建筑工程監理乙級及以上資質 |
企業資質證書 |
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3 |
擬派項目總負責人（總監理工程師）、擬派項目造價咨詢負責人、擬派項目招標代理負責人的資質等級 |
擬派項目總負責人： 國家注冊監理工程師（注冊專業為房屋建筑工程），建設工程類中級及以上職稱（注：擬派項目總負責人即為本項目總監理工程師），且必須滿足下列條件： a.擬派項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。 b.擬派項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 c.擬派項目總負責人在監工程數量符合國家規范要求（在同一設區市在監工程數量不得超過3個） |
注冊監理工程師注冊執業證書、身份證、勞動合同（注冊單位必須為投標單位） |
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擬派項目造價咨詢負責人： 建設工程類中級及以上職稱及注冊造價工程師執業資格證書，且必須滿足下列條件： a.擬派項目總負責人及造價咨詢負責人均須為投標人的正式員工，須提供有效的勞動合同，年齡均須在55周歲以下。 b.擬派項目總負責人及造價咨詢負責人的執業資格證書均須注冊在投標人單位。 c.擬派項目總負責人和造價咨詢負責人不得為同一人，且均不得為企業法定代表人或董事長或總經理。 |
職稱證書、注冊造價師執業資格證書、身份證、勞動合同（注冊單位必須為投標單位） |
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擬派項目招標代理負責人： 建設工程類或經濟類中級及以上職稱且從事招投標工作滿5年，工作年限可由企業出具相應的證明材料加蓋公章。 |
職稱證書、從事招投標工作年限證明、身份證、勞動合同 |
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4 |
企業履約情況 |
無因投標申請人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟記錄等。 |
企業法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋單位公章的承諾書（格式見第四章資格審查格式“八、誠信承諾書”） |
（三）技術標（滿分30分：監理大綱28分、擬派項目總負責人（總監理工程師）現場答辯2分）
1、監理大綱（滿分28分，暗標）
（1）文本A4規格，封面、封底完全空白，監理大綱中字體格式統一采用仿宋 GB2312 ，字體大小統一為小四號黑色字體，圖片及表格除外，行距固定值22磅，頁邊距（上2.5厘米，其余2.0厘米）。監理大綱中不得出現投標單位名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、底紋、陰影等標記或其他任何可以識別投標單位的標記。監理大綱內容限80頁以內。
（2）評標委員會從以下幾方面對各投標人的監理方案進行獨立評審，監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。計分單元為0.1分，各投標人監理方案的最終得分為所有評委評分的算術平均值，按四舍五入法保留小數點后兩位。
①質量控制方案（具體包括：監理質量控制的依據和原則、質量控制目標、質量控制程序、質量控制內容和要點、質量控制方法和手段、質量控制保證措施。需重點突出內容：總監、專監、監理員的權責利分工必須明確。）；3.5分-5分
②進度控制方案（具體包括：監理進度控制的依據和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內容和要點、進度控制方法和措施。需重點突出內容：體現總工期，同時對于總工期必須有細化，至少分解至分部工程，且項目驗收的內容和程序必須體現。）；3.5分-5分
③投資控制方案（具體包括：監理投資控制的依據和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內容和要點、投資控制方法和措施）；3.5分-5分
④安全控制方案（具體包括：監理安全施工控制的依據和原則；安全施工控制目標；安全施工控制程序；安全施工控制內容和要點；安全施工控制方法和措施。需重點突出內容：針對項目的不同階段要求承包單位如何采取相應的措施有明確體現。）；3.5分-5分
⑤合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據和原則、內容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據和原則、流程、內容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等）；2.8分-4分
⑥其它內容（包括技術建議、組織協調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等）；2.8分-4分
2、擬派項目總負責人（總監理工程師）現場答辯（滿分2分，暗標）
針對投標項目，由評標委員會設計問題，對擬派項目總負責人（總監理工程師）的專業能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、組織協調等方面）進行考核，評委根據現場答辯情況進行打分，總監理工程師不到場該項不得分。各投標人總監現場答辯的最終得分為所有評委的算術平均值（按四舍五入法保留小數點后兩位）
注：擬派項目總負責人（總監理工程師）須攜帶本人身份證在開標現場服從安排，答辯方式方法由建設單位現場確定。
（四）商務標（滿分70分）
1、確定有效報價：本項目全過程咨詢服務費以67.73萬元為收費基準價，采用在此收費基礎上進行浮動幅度值報價。浮動幅度值在-20%（含）～-35%（含）的為有效浮動幅度值（報價保留小數點后兩位），否則為無效浮動幅度值，作廢標處理。
2、確定評標基準浮動幅度值：以有效投標文件的浮動幅度值算術平均值為評標基準幅度值（①若有效投標文件＜5家時，所有有效投標文件的浮動幅度值算術平均值為評標基準浮動幅度值；②若有效投標文件≥5家時，去掉其中的一個最高浮動幅度值和一個最低浮動幅度值后取算術平均值為評標基準浮動幅度值。
3、計算投標報價得分（四舍五入法保留小數點后兩位）
（1）投標人的投標浮動幅度值與評標基準浮動幅度值相等的得滿分70分；
（2）投標人的投標浮動幅度值與評標基準浮動幅度值相比，每增加1%扣0.9分，每減少1%扣0.6分（不足1%時采用插入法），得分保留小數點后兩位。（例：如投標人A投標幅度值為：-25%；投標人B投標幅度值為：-30%；投標人C投標幅度值為：-35%，則評標基準幅度值為：-30%，投標人A與基準幅度值相比增加5%，該投標人得分為70-5*0.9＝65.5分。投標人C與基準幅度值相比減少5%，該投標人得分為70-5*0.6＝67分。投標人B與基準幅度值相等，得滿分70分。）
（五）各投標人總得分=技術標得分+商務標得分（總得分四舍五入保留小數點后兩位）
（六）確定中標候選人
1、評標委員會按照各投標人的得分，推薦最高得分者為第一中標候選人，第二、第三名按得分依次排序。若投標人總得分相同時，則按下列辦法確定：
①則技術標得分高的優先中標；
②若技術標得分也相同，則答辯得分高者優先中標；
③若技術標得分相同，答辯得分也相同，則由投標人按照投標簽到順序現場抽簽的方式確定中標人。
2、本工程第一中標候選人原則上為中標人。當中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
3、如本次投標單位不足三家，可采用談判方式確定中標人。
（七）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差、視為未能對招標文件做出實質性響應，并按規定作廢標處理：
1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；
2、投標文件中的投標函無企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
3、如投標函由企業法定代表人委托代理人加蓋印章（或簽字），企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；
4、投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的；
5、投標人名稱與資格預審時不一致，且未提供有效證明的；
6、等于或高于招標文件設定的最高投標限價的；
7、同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
8、未按招標文件要求提供投標保證金的；
9、項目監理機構的人員配備達不到招標文件規定的最低要求的；
10、不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；
11、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；
12、投標文件組成不符合招標文件要求的。
十、其他說明：
1、招標文件費用300元整，投標單位在開標前匯至招標人南通市陽光項目建設有限公司賬戶：32050164863600001888，開戶行：建設銀行南通分行。
2、投標單位所提交的投標文件和費用均不退還。
3、凡投標文件存在不響應本招標文件的，均視作無效投標文件。
4、履約擔保金金額：合同金額的5%。
5、本項目評委費由中標單位承擔。
十一、招標文件獲取方式：
招標公告發布在“南通市保障房建設投資集團有限公司官方網站”，凡對本項目有意愿者自行前往下載招標文件。
十二、開標時間及地點：
1、投標單位必須于2022年5月30日14時00分（北京時間）前將投標文件送交給招標人。
2、送交地點：南通市崇川區恒隆國際A座16樓1608會議室 。
十三、聯系方式：
聯系人：楊工，電話：0513-59001129。
